2017年全省春季渔业安全生产形势分析暨安办主任工作会议在宁德召开,厦门市海洋与渔业局获评“2016年度完成全省渔业安全生产目标责任优秀单位”,这是对我市海洋部门近年来在保障渔业安全生产方面付出努力的肯定!2016年的极端寒潮和“莫兰蒂”台风确实都给我市的渔业生产和海洋建设带来了很大的挑战。市海洋与渔业局从开展渔业安全生产大检查入手,加大海上安全执法检查力度,及时排查安全生产隐患,严厉打击非法违法行为, 扎实监管渔港渔船安全等方面入手,保障我市全年海洋与渔业安全生产平稳发展,没有发生重特大安全生产事故,为我市海洋经济的发展提供了强有力的后盾。 建立安全监管体制机制 为最大限度保障渔民人身安全和渔船财产安全,我市建立了市场和行政相结合的渔业互保机制,由渔民自费一部分,政府补贴一部分购买保险。市海洋与渔业局成立渔业保险工作领导小组联同省渔业互保协会厦门市办事处常年深入全市渔村开展渔业互保工作,2016年收取保费651万元,其中办理渔工保险2998人,办理渔船保险58艘,为全市渔业安全生产提供近14.78亿元的风险保障。 目前,我市已建立起完备的渔业安全生产监管执法机构——市海洋与渔业局下辖市海洋综合行政支队,主要对渔业生产、作业安全和渔业船舶水上交通安全实施监督检查;市渔港渔船管理处承担对渔业生产、作业安全和渔业船舶水上交通安全实施监督检查的任务,负责开展渔民安全生产宣传教育并组织指导渔业船舶开展海上自救互救;市闽台渔轮避风港管理处则对高崎闽台中心渔港进行日常安全监管和督促检查,三支执法队伍互为补充,扛起安全执法监管的大旗。值得一提的是,市海洋与渔业局、市海洋综合行政执法支队和市渔港渔船管理处都设置了专门的举报热线,24小时接受渔业安全生产投诉,2016年共受理群众举报投诉50多件并全部及时办结。 设置完善的应急防御机制 去年的全球最强台风“莫兰蒂”席卷厦门,我市渔业生产和渔港安全备受考验。市海洋与渔业局全盘布局,提前撤离全市1761艘在册渔船上的4044名渔工,并安排在高崎避风港避风的577艘各类避风船舶上的3368名船上人员全部撤离上岸,全市所有海岛修复、沙滩修复、岸线整治和海域清淤等14个重大工程的434名施工人员实现安全转移,台风过后,全市近7万名涉海渔业从业人员安然无恙——这场防台硬仗之所以能顺利拿下,很大程度上要归功于应急机制的提前建立。由于厦门常年易受夏季台风侵袭,市海洋与渔业局未雨绸缪,从2013年以来先后制订或修订了应急管理工作规则、海洋与渔业防台风预案、风暴潮海啸灾害应急预案、渔业船舶水上突发事件应急预案等各项制度预案,并坚持每年开展应急演练增强各参演单位的协调配合能力,同时落实24小时应急值班和领导带班制度,保持24小时通信畅通,做足准备、合理应对各类安全突发事件。2016年,市海洋与渔业局制订了10余个年度目标责任制、工作计划和重点工作方案,巡查岸线839次,巡查渔港290次,检查渔船3082艘次,签发进出港2190艘次,并整改隐患78次,同时处罚各类违规渔船127艘次。 |
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